安徽省金寨县五道河水电站工程竣工环境保护验收意见

2018年12月30日，金寨县盛丰水电开发有限公司在金寨县组织召开了安徽省金寨县五道河水电站工程竣工环境保护验收会，参加会议的有金寨县环境保护局、合肥海正环境监测有限责任公司（验收监测单位）等单位的代表及专家共6名。会议邀请3位专家及相关单位成员共6名组成验收工作组。与会代表查看了项目现场及周边环境，审阅了《安徽省金寨县五道河水电站工程竣工环境保护验收调查报告》。根据《报告表》的内容，按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评【2017】4号）、《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》等要求对本项目进行验收，提出验收意见如下：

一、工程建设基本情况

（一）建设地点、规模、主要建设内容

五道河水电站工程项目位于安徽省六安市金寨县西淠河流域燕子河上游，五道河水库为小（二）型水库，电站装机容量为2*2500kw，属于小型电站。年均发电量900*10⁴kw/h

（二）建设过程及环保审批情况

公司于2003年1月取得了金寨县发展计划委员会下发《关于五道河电站立项的批复》（金计[2003]06号）。2003年9月，公司委托六安市环境保护科学研究所编制了《安徽省金寨县五道河水电站工程环境影响报告书》，并于2003年11月取得了六安市环保局《关于安徽省金寨县五道河水电站工程环境影响报告书》（环然含[2003]10号）的批复。

（三）投资情况

建设项目工程实际总投资2400万元，其中，环保投资为63万元，占总投资的2.6%。

（四）验收范围

本次验收针对金寨县五道河水电站工程进行竣工环保验收调查。

二、项目变动情况

本项目不存在重大变动。

三、环境保护设施建设情况

1、施工阶段

五道河水电站工程施工期间基本按照环评要求采取了对应的环境影响减缓措施，由于项目区距居民点较远，废水、废气及声环境对周围环境的影响很小。同时咨询当地环保部门，五道河水电站工程施工期未发生扰民及环境污染破坏现象。综上所述，可以认为该水电站施工期环境影响较小。

2、营运期间

（1）水污染防治措施：据现场调查，项目运营后，排放的废水主要为工作人员的生活废水。项目建设化粪池一座，位于宿舍楼地下位置，生活污水均流入化粪池处理。化粪池定期清掏，用于农家灌溉，不外排。

（2）环境空气污染防治措施：本工程运营期产生的大气污染源主要来自于职工生活。调查得知，项目生活供热、供电等均使用电能，不使用煤作为取暖生活的原料，对周围环境不产生影响。

（3）噪声污染防治措施：本工程运营期产生的噪声主要为发电厂房设备产生的噪声。厂房建设期已对厂内设备的布局进行了合理的规划，降低噪声对外界产生的影响，同时在设备选取是优先选择低噪设备。主要发电机组安装减震基座，控制间采用墙体隔声，降低噪声对周围环境产生的影响。

（4）固体废物污染防治措施：本工程运营期产生的固体废物主要是生活垃圾和废机油。调查得知，项目生活垃圾定点存放于厂区垃圾桶，由环卫工人定期清运。废机油属于危险废物，厂内主体设备间下端设置事故油池，并做好防腐防渗措施，厂区内建有危险废物暂存间，废机油及油桶暂存，交由有资质公司处置。

四、环境保护设施调试效果

1、对生态环境影响调查分析

a、对区域植被的影响调查：本工程施工占地不会导致陆生植物资源减少，对陆生植物多样性不致构成破坏性影响，对库周气候基本不造成影响，对整个区域植物多样性、生态系统完整性影响较小。

b、对陆生动物的影响调查：根据工程建设期间记录及走访调查，工程施工期间未发生因工程建设伤害野生动物事件，工程建设对区域陆生动物的影响较小。

c、对鱼类资源的影响调查：项目地不存在影响洄游鱼类及珍稀、濒危保护水生生物，对水环境造成的影响很小。同时调研发现，由于脱水河段有水源不断的流动，出现野生鱼类，反而进一步丰富了当地的水生态环境。

d、对农业生态影响调查：本项目工程无移民安置，建设完成后临时性占地得到基本恢复，总体而言，本项目的建设对当地农业生态环境没有明显的影响。

e、水土流失影响调查：本工程水土保持工作按水土保持法及相关规范规程要求进行。结合水土保持方案和现场调查，工程区已实施的各项水土保持工程措施、植被恢复措施，进度安排、投资落实、质量控制等环节符合开发建设项目水土保持设施的相关规范要求，达到了水保方案制定的各项防治目标。目前各施工场地均得到了恢复。

当前，工程建设单位委托合肥翔凌环保科技有限公司编制水土保持方案报告表，水保设施竣工验收工作尚未完成。

2、水环境影响调查分析

a、本项目水电站工程建设符合流域规划，项目区不属于生态敏感与脆弱区，无特定条件需水保护目标，且运营期间对下游河段年径流总量不会产生影响。建议运营单位进一步落实水电站的运营和维护，保证项目的正常运行，不对上、下游水体环境造成影响。

b、水质影响调查分析：施工期生活污水对水质不产生明显影响。工程营运期间产生的生活污水经化粪池处理后不外排。验收调查期间，所有监测点位水质均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅰ类标准要求。

3、大气环境影响调查分析

施工期未发生大气污染投诉事件，对大气环境无影响。项目运营期间的生活供热、供电等均使用电能，不使用煤作为取暖生活的原料，对周围环境不产生影响。

4、声环境影响调查分析

施工期间未发生噪声扰民相关投诉。监测结果表明，项目运行期间厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2 类标准的相关要求。

5、固体废弃物调查分析

施工期间的工程弃渣、生活垃圾、建筑垃圾等均得到了有效的处置，固体废物未对周边环境造成影响。运营期项目生活垃圾定点存放于厂区垃圾桶，由环卫工人定期清运。废机油属于危险废物，厂内主体设备间下端设置事故油池，并做好防腐防渗措施，厂区内建有危险废物暂存间，废机油及油桶暂存，交由有资质单位处置。

6、社会影响调查分析

五道河水电站始建于1975年，坝址即原来古楼电站的大坝，仅对大坝进行加固和溢流口进行重建，其他不做改动，水库淹没早已形成，且在电站建设前，附近并无居民居住，故不存在移民安置事宜。本次工程扩建后，在坝区预留下游脱水河段设置放水设施，对现有居民的影响较小。后期进一步做好附近居民的安全教育，同时加强水电站的巡检，确保不对周围环境造成影响。

7、环境风险事故防范及应急措施调查

五道河水电站工程施工及运营期间，建设方采取了一定的环境事故防范及应急措施：成立了环境保护管理办公室、制定了一系列环境管理办法和制度、加强员工环保方面的培训。

根据对施工期各方面资料的查阅、走访当地环保局以及工程初期运行情况的调查，工程没有因管理失误造成对环境的不良影响，发生油料泄漏事故，未发生火灾事故，未发生过重大的环境风险事故，未发生民众投诉事件或群体性事件。

8、环境管理及监测计划落实情况调查

本工程施工期和营运期环境保护管理机构和制度健全，使本工程各项环保措施得以落实；营运期未按环评要求落实环境监测计划，后续运行中将委托合肥海正环境监测有限责任公司对水环境进行定期监测。

9、公众意见调查

据调查，所以受访人员均表示支持五道河水电站工程建设，并对该工程已采取的环境保护工作和生态恢复措施表示满意或基本满意。

五、工程建设对环境的影响

根据勘察结果，本项目的建设对周边地表水、环境空气及敏感点环境噪声影响较小。

六、验收结论

项目履行了环境影响评价制度，环境保护审查、审批手续完备，按照环评及批复的要求基本落实了污染防治措施，经监测各项污染物能实现达标排放，总体符合竣工环境保护验收条件，验收工作组原则上同意通过竣工环境保护验收。

七、后续要求

1、加强环保、水保设施的管理维护，防止环境污染及新增水土流失。

2、加强化学品、危险废物暂存、转运的管理。

3、认真落实环境风险事故应急措施，加强对设备检修和运行过程的管理，防止因管理不善引发环境污染。

4、企业尽快落实项目水土保持竣工验收工作。

5、企业需长期稳定下泄生态流量的管理和监控。

6、企业需定期对集水井内的浮油进行收集清理，确保集水井内无润滑油集留。

八、验收人员信息

见附件。

金寨县盛丰水电开发有限公司

2018年12月30日

五道河水电站竣工环境保护验收调查报告-压缩版.pdf